03

2020

-

04

Руководящие мнения по содействию здоровому и упорядоченному развитию песчано-гравийной промышленности


Руководящие мнения четко выдвигают ряд мер по содействию научному использованию механического песка и гравия, речного и озерного песка, морского песка и альтернативных источников песка: во-первых, содействовать высококачественному развитию отрасли механического песка и гравия; во-вторых, укрепить комплексное регулирование и использование добычи речного песка; в-третьих, постепенно и упорядоченно продвигать разработку и использование морского песка; в-четвертых, активно содействовать альтернативному использованию источников песка.

 
Недавно 15 департаментов и учреждений, включая Национальную комиссию по развитию и реформам, Министерство промышленности и информационных технологий и Министерство жилищного строительства и развития сельских районов, совместно выпустили "Руководящие рекомендации по содействию здоровому и упорядоченному развитию индустрии песка и гравия" (в дальнейшем именуемые "Руководящие рекомендации").
 
Руководящие рекомендации четко выдвигают ряд мер по содействию научному использованию механического песка и гравия, речного и озерного песка, морского песка и альтернативных источников песка: во-первых, содействовать высококачественному развитию индустрии механического песка и гравия; во-вторых, укрепить комплексное регулирование и использование добычи речного песка; в-третьих, постепенно и упорядоченно продвигать разработку и использование морского песка; в-четвертых, активно содействовать альтернативному использованию источников песка.
 
Ключевые моменты Руководящих рекомендаций включают:
 
1. Активно развивать и продвигать применение механического песка. В целом учитывать общие тенденции развития различных ресурсов песка и гравия, постепенно переходить к зависимости от механического песка и гравия для удовлетворения строительных потребностей, укреплять связь в планировании и размещении, процессах оборудования, качестве продукции, предотвращении загрязнения, комплексном использовании и безопасном производстве, а также ускорять продвижение трансформации и модернизации индустрии песка и гравия.
 
Укрепить связь между верхним и нижним звеньями, ускорить создание и постепенное совершенствование системы стандартов и норм для применения продуктов механического песка и гравия, а также постоянно повышать долю высококачественных и специальных продуктов.
 
2. Оптимизировать размещение разработки механического песка и гравия. Координировать такие факторы, как ресурсное обеспечение, экономический радиус транспортировки, баланс спроса и предложения в регионах, активно и упорядоченно освобождать права на добычу песка и гравия, а также поддерживать освобождение крупных прав на добычу песка и гравия в ключевых районах, таких как Пекин-Тяньцзинь-Хэбэй и прилегающие районы, и дельта реки Янцзы. При этом, направляя соблюдение норм производства малых и средних предприятий по добыче песка и гравия, необходимо реализовать интенсивную и крупномасштабную добычу ресурсов песка и гравия и строить зеленые шахты с помощью рыночных методов.
 
3. Снизить транспортные расходы. Содействовать "революции в железе и революции в воде" для средне- и дальнобойной транспортировки песка и гравия, сократить объем автомобильных перевозок, увеличить объем железнодорожных перевозок, улучшить строительство сети внутреннего водного транспорта и систему сбора и распределения портов, а также укрепить эффективное соединение между различными транспортными режимами. Содействовать строительству специальных железнодорожных линий, предприятия механического песка и гравия с годовым объемом перевозок более 1,5 миллиона тонн должны строить специальные железнодорожные линии в соответствии с нормативами.
 
4. Разумная эксплуатация морских песчаных ресурсов. Полностью реализовать совместные торги, аукционы и размещение прав на добычу морского песка и прав на использование морских территорий, а также оптимизировать процесс передачи и рабочий процесс. Создать и улучшить долгосрочный механизм управления добычей морского песка.
 
5. Строго регулировать использование морского песка. Строго выполнять стандарты использования морского песка, чтобы гарантировать, что качество морского песка соответствует требованиям к использованию. Объем использования морского песка должен строго контролироваться, и строго запрещается использовать морской песок, который не соответствует требованиям стандартов и спецификаций для строительных проектов.
 
6. Поощрять использование ресурсов твердых отходов для производства переработанного песка и гравия. Поощрять использование ресурсов твердых отходов, таких как строительный мусор, для производства альтернативных материалов для песка и гравия, устранить неразумные региональные ограничения и увеличить предложение переработанного песка и гравия.
 
7. Поддерживать комплексное использование отходов и хвостов. При соблюдении требований безопасности и охраны окружающей среды необходимо поощрять и поддерживать комплексное использование ресурсов песка и гравия, таких как отходы горных пород, шлаки и хвосты, чтобы реализовать "превращение отходов в сокровища".
 
8. Активно продвигать сборные стальные конструкции. Постепенно увеличивать долю сборных стальных зданий в школах, больницах, офисных зданиях и других общественных зданиях, а также стабильно продвигать внедрение и применение сборных стальных зданий в городском жилом и сельском строительстве.
 
9. Строго расследовать и наказывать нарушения законов и норм. В сочетании с специальной борьбой с организованной преступностью и злоупотреблениями, мы будем строго расследовать и пресекать незаконную добычу, незаконное производство, загрязнение и повреждение окружающей среды, мошенничество и подделку, а также незаконное использование морского песка в строительных проектах, и строго расследовать ответственность соответствующих организаций и лиц.
 
10. Регулировать рыночный порядок. Комплексно усиливать контроль за качеством песка и гравия. Строго пресекать сговоры, манипуляции с рыночными ценами, повышение цен и недобросовестную конкуренцию, а также регулировать рыночный и ценовой порядок.
 
11. Укрепить управление импортом и экспортом. Строго контролировать экспорт песка и гравия, разумно направлять рыночные субъекты на расширение масштабов импорта песка и гравия.
   
 

Руководящие мнения по содействию здоровому и упорядоченному развитию песчано-гравийной промышленности