Язык

Динамика предприятия

Политики и регламенты

Информация об отрасли

Динамика компании

Главная страница

2020

Многофункциональное строительство для продвижения силы кода, как точно реализовать политику стимулов, привлекло большое внимание.

Этот год является завершающим годом "13-й пятилетки".

В этом году завершается "13-й пятилетний план". "Руководящие мнения Генерального офиса Государственного совета по активному развитию сборных зданий", выпущенные в 2016 году, предложили стремиться к тому, чтобы сборные здания составили 30% от нового строительного объема к 2025 году. "План действий по сборным зданиям" на "13-й пятилетний план", выпущенный Министерством жилищного строительства и городского и сельского развития в 2017 году, далее предложил, что к 2020 году доля сборных зданий в новых зданиях по всей стране должна составить более 15%.

Как ключевой узел в реализации плана действий по сборному строительству, возможность выполнения цели в этом году привлекла большое внимание. С февраля в таких местах, как Аньхой, Хайнань, Сямэнь в Фуцзяне, Чэнду в Сычуани, Вэйфан в Шаньдуне, Хэншуй в Хэбэе и других, последовательно были выпущены документы с названиями, такими как "дальнейшее продвижение" и "ускорение развития", чтобы способствовать развитию местных сборных зданий. Некоторые из них четко обозначили цели и задачи на этот год и в последние годы, а некоторые предложили конкретные стимулы, гарантии и регулирующие меры.

В связи с этим ряд специалистов отрасли сообщил China Construction News, что вышеупомянутые статьи действительно помогли ускорить развитие сборных зданий, но сборная строительная отрасль все еще сталкивается с такими проблемами, как высокая стоимость, недостаточная рыночная приемлемость и высокая зависимость соответствующих предприятий от государственной поддержки. В то же время в некоторых местах существуют пробелы в конкретной реализации стимулирующих политик. Рекомендуется, чтобы соответствующие ведомства скоординировали свои действия в этом отношении.

Ускорение развития сборных зданий в различных местах

Согласно статистике Центра развития науки, технологий и индустриализации Министерства жилищного строительства и городского и сельского развития, в 2019 году по всей стране было начато строительство 0,42 миллиарда квадратных метров новых сборных зданий, что на 45 процентов больше по сравнению с 2018 годом, что составляет около 13,4 процента от нового строительного объема; площадь новых сборных зданий, начатых по всей стране в 2019 году, увеличилась на 45 процентов по сравнению с 2018 годом.

В условиях быстрого прогресса, достигнутого в прошлом году, многие места продолжили выпускать интенсивные документы в первой половине этого года, чтобы еще больше ускорить развитие сборных зданий. Например, Управление жилищного и городского строительства города Синтай провинции Хэбэй 26 февраля выпустило "Уведомление о дальнейшем продвижении работы по сборному строительству в городе", в котором четко указано, что в 2020 году доля сборных зданий в разрешениях на строительство новых проектов должна составлять более 20%. Управление жилищного и городского развития города Вэйфан провинции Шаньдун также недавно выпустило "План работы по активному продвижению сборных зданий" и "Руководящие мнения по ускорению развития сборных зданий", в которых изложены конкретные шаги по продвижению в этом году и уточнены обязанности каждого участника.

В отличие от этого, дальнейшее развитие сборных зданий в Аньхое и Хайнане привлекло больше внимания на уровне провинции, все они были непосредственно выпущены провинциальным правительством. Документ Аньхоя определяет двухступенчатые цели: к концу 2020 года сборные здания должны составлять 15% от нового строительного объема; к 2025 году сборные здания должны составлять 30% от нового строительного объема. Документ провинции Хайнань включает 13 аспектов, таких как механизм политического надзора, распределение производственных мощностей, руководство научными и технологическими инновациями, вознаграждение за коэффициент этажности, надзор и ответственность, среди которых четко указано, что доля сборного строительства в ежегодных проектах реализации коммерческого жилья городов и округов к концу 2022 года не должна быть менее 80%.

"Эти строгие меры действительно способствуют активному развитию сборной строительной отрасли." Ху Лин, старший инженер BIM компании Sichuan Baimu Lianchuang Construction Technology Co., Ltd., сообщил корреспонденту China Construction News, что ключевые технологии в области сборного строительства требуют срочного улучшения, также существуют проблемы, такие как отсутствие системы сертификации квалификации для углубленных проектировщиков сборных конструкций. "В настоящее время местные власти выпустили документы для продвижения развития сборных зданий, и даже совместные предприятия и отраслевые эксперты проводят соответствующие исследования и учебные работы, стремясь сформировать совершенные нормы и стандарты через постоянную практику, что способствует комплексному, стабильному и здоровому развитию сборных зданий в определенной степени."

Специалист отрасли в центральном регионе, который много лет работает в области сборных зданий, сообщил корреспонденту China Construction News, что этот год является годом достижения поэтапных целей сборных зданий. Основная цель документов, выпущенных различными регионами, заключается в том, чтобы способствовать выполнению целей и одновременно заложить хорошую основу для будущего развития. "В настоящее время основными трудностями в продвижении сборных зданий являются высокая стоимость и низкая социальная приемлемость. Надеемся, что, пока на местном уровне будут выпущены и продвигаться документы, на национальном уровне также будет как можно скорее разработан план развития сборных зданий на ближайшие несколько лет, чтобы еще больше способствовать здоровому и устойчивому развитию отрасли."

　　 Земельные, финансовые и другие стимулы более обильны.

Судя по последним документам из вышеупомянутых мест, содержание стимулирующей политики занимает значительное место, в основном касающееся земли, налогообложения, кредитов, коэффициента этажности, накопительного фонда и так далее. В части "мер по обеспечению" Аньхой в основном упоминаются земельные, финансовые и финансовые меры. Например, приоритетное обеспечение развития строительных земель для сборной строительной отрасли; ключевые инвестиционные проекты в области сборного строительства провинции получают приоритет для включения в план земельного снабжения; вводятся финансовые меры поддержки для строительства проектов сборного строительства, промышленных баз и парков; квалифицированные предприятия сборного строительства пользуются мерами поддержки стратегически важных новых отраслей и высоких технологий.

"Руководящие мнения по ускорению развития сборных зданий в Сямэне", выпущенные Генеральным офисом Муниципального правительства Сямэня 22 апреля, включают политическую поддержку как для применения проектов, так и для промышленного развития. В части применения проектов сборные коммерческие жилые проекты, соответствующие соответствующим стандартам, могут включать инвестиции в сборные компоненты в общие инвестиции в строительство проекта и подавать заявки на разрешения на предварительную продажу; сотрудники, использующие кредиты жилищного накопительного фонда для покупки сборного коммерческого жилья, получат кредиты в первую очередь; кроме того, предприятия сборного строительства получат "дополнительные баллы" в кредитной оценке, а соответствующие проекты также получат приоритет в "Премии Лубан" и других наградах. В части промышленного развития поддерживающие меры в основном включают налоговые льготы, развитие специализированных логистических предприятий и подготовку профессиональных кадров.

"Руководящие мнения Народного правительства города Чэнду по дальнейшему продвижению развития сборных зданий (Проект для сбора комментариев)", выпущенные 20 мая, включают шесть поддерживающих мер, включая обеспечение земельных ресурсов, идентификацию показателей, продажу жилья и оценку наград. Например, цену передачи земли для строительства промышленного парка сборного строительства можно оплачивать в рассрочку; Сборная строительная отрасль будет включена в ключевые отрасли для привлечения инвестиций. Проекты с коэффициентом сборки, достигающим соответствующих стандартов, будут вознаграждены 3% коэффициента этажности. Проекты, соответствующие определенным стандартам, не подлежат ограничениям на строительство в условиях тяжелого загрязнения во время строительства.

Помимо вышеупомянутых различных стимулирующих мер, Пекин также разработал финансовые стимулы для негосударственных инвестиций в гражданские здания. 13 апреля Пекинская муниципальная комиссия по жилищному строительству и городскому и сельскому развитию и другие ведомства совместно выпустили меры управления фондом стимулирования сборных зданий на муниципальном уровне, уточнив, что проекты, соответствующие определенным стандартам, могут получать 180 юаней за квадратный метр стимулирующих средств.

Однако, несмотря на множество стимулов, более важно их реализовать. Упомянутые выше специалисты отрасли заявили, что хотя в их регионе были введены некоторые стимулирующие меры, из-за отсутствия четкого разделения полномочий и ответственности между ведомствами время от времени возникает ситуация, когда стимулирующие меры не могут быть реализованы.

Что касается содействия реализации соответствующих стимулирующих политик, ответственный сотрудник Центра обслуживания развития строительной отрасли города Вэйфан, который подчиняется Управлению городского и сельского строительства Вэйфаня, сообщил China Construction News, что местное правительство в основном приняло три меры: во-первых, уточнена структура ответственности, и муниципальное правительство Вэйфаня четко определило ответственные организации для каждой стимулирующей политики. Во-вторых, создан механизм взаимодействия, департаменты городского и сельского строительства и планирования природных ресурсов совместно разрабатывают конкретные рекомендации по реализации и устанавливают механизм рабочей связи; в-третьих, создан механизм координации и продвижения работы, и установлен механизм координации и продвижения работы по продвижению сборных зданий, возглавляемый городскими лидерами, ответственный за организацию и руководство, общее планирование, оценку и проверку развития сборных зданий в городе.