Huan Ban Huan Jian Han [2017] No. 1095
Уведомление о проведении специальной проверки соблюдения законодательства в области охраны окружающей среды в кирпично-черепичной промышленности
Департаменты (управления) охраны окружающей среды всех провинций, автономных районов и муниципалитетов, подчиненных Центральному правительству, а также Управление охраны окружающей среды Корпуса производства и строительства Синьцзяна:
Недавно, согласно сообщениям СМИ и результатам нашей выездной проверки, было установлено, что предприятия кирпично-черепичной промышленности в целом не установили необходимые экологические сооружения, такие как устройства для удаления пыли, десульфурации и онлайн-мониторинга, и большинство экологических сооружений не функционировали нормально. Это привело к серьезному загрязнению воздуха и другим нарушениям экологических норм. После изучения ситуации было решено провести специальные проверки соблюдения законодательства в области охраны окружающей среды в кирпично-черепичной промышленности по всей стране с целью жесткого пресечения экологических нарушений со стороны предприятий этой отрасли. Соответствующие требования сообщаются следующим образом:
1. Содержание работы
Глубокая проверка предприятий кирпично-черепичной промышленности, с акцентом на выполнение системы оценки воздействия на окружающую среду для строительных проектов предприятий этой отрасли, строительство и эксплуатацию сооружений по предотвращению и контролю загрязнения воздуха, а также стабильный выброс загрязняющих веществ в атмосферу, и заполнение "специальной формы проверки соблюдения законодательства в области охраны окружающей среды в кирпично-черепичной промышленности" (см. приложение). В частности, включать следующее:
Выполнение (I) системы оценки воздействия на окружающую среду. Проверка выполнения системы "три одновременно" для оценки воздействия на окружающую среду и охраны окружающей среды для строительных проектов предприятий, особенно с момента введения в действие новой редакции Закона о охране окружающей среды Китайской Народной Республики в 2015 году.
(II) строительство и эксплуатация сооружений по предотвращению и контролю загрязнения и выброс загрязняющих веществ в соответствии с нормами. Проверка наличия устройств для сбора пыли и очистных сооружений на каждом пункте производства пыли в процессе дробления и подготовки сырья и топлива, наличия поддерживающих очистных и десульфурационных сооружений в искусственных сушильных и обжиговых печах, наличия стандартизированных выходов для выбросов и нормальной работы различных сооружений по предотвращению и контролю загрязнения. С 1 июля 2016 года предприятия кирпично-черепичной промышленности должны соблюдать предельные значения выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, указанные в Таблице 2 Стандарта выбросов загрязняющих веществ в атмосферу для кирпично-черепичной промышленности (GB29620-2013), и организовать мониторинг загрязняющих факторов, таких как диоксид серы, оксиды азота, твердые частицы и фтор в сушильных и обжиговых печах, дроблении, подготовке и формовке и т.д.
(III) неорганизованные выбросы. Проверка наличия закрытого склада для сырья в системе сырья, наличия устройства для удаления пыли в системе дозирования и соответствия выбросов взвешенных частиц, диоксида серы и фтора на границе предприятия нормам.
Автоматические мониторинговые сооружения для (IV) загрязняющих веществ в воздухе. Проверка наличия автоматических мониторинговых сооружений для загрязняющих веществ в воздухе в соответствии с соответствующими требованиями, нормальной работой этих сооружений, их подключения к департаменту охраны окружающей среды и отражения реального состояния выбросов загрязняющих веществ со стороны предприятия.
2. Требования к работе
Экологические нарушения, выявленные в ходе специальных операций, должны быть своевременно расследованы и рассмотрены в соответствии с законом. Для строительных проектов, которые начались без одобрения экологической оценки, должно быть предписано остановить строительство, наложить штраф и, возможно, предписать восстановление первоначального состояния. Незаконные предприятия, которые выбрасывают загрязняющие вещества сверх нормы, должны быть обязаны исправить ситуацию и уплатить штраф; в случае отказа от исправления, штрафы будут применяться ежедневно; могут быть приняты меры по ограничению производства и остановке производства. Если обстоятельства серьезные, дело должно быть передано в народное правительство с полномочиями на одобрение в соответствии с законом, и предписано приостановить деятельность или закрыть предприятие. Незаконные предприятия, которые не принимают эффективные меры по контролю и снижению выбросов твердых частиц, должны быть обязаны исправить ситуацию и уплатить штраф в соответствии с соответствующими положениями Закона о предотвращении и контроле загрязнения воздуха Китайской Народной Республики; в случае отказа от исправления, им будет предписано остановить производство для исправления. Те, кто незаконно выбрасывает загрязняющие вещества, уклоняясь от контроля, например, с помощью мошеннических автоматических мониторинговых сооружений или ненормальной работы сооружений по предотвращению и контролю загрязнения, должны быть обязаны исправить ситуацию и уплатить штраф в соответствии с соответствующими положениями Закона о охране окружающей среды Китайской Народной Республики, и дело должно быть передано в органы общественной безопасности.
Общее управление Министерства охраны окружающей среды